2009年的莫拉克風災在屏東、高雄縣及台東造成了許多重大傷亡，而大部分受災的都是原住民的部落。因為幫忙達卡鬧大哥的駐村計畫，我們有機會走訪風災幾個月後台東縣南部的幾個部落，也讓我看到、聽到了許多一般人不知道的事情。回程時決定要作成紀錄；每每想到這些景象仍然悲從中來，悲的不是天災造成的殘破畫面，而是官僚、人性在這次災害中，道貌岸然，表現無遺。

第一次目的地是到土阪、台阪、愛國埔。台阪的朋友黑妞帶我們到她們以前的交通中心大溪；舊的瀧溪高橋早已抵擋不住強大的水流，斷成兩截。黑妞說以前公路局都會從大溪開出去，經過這條橋到省道，所以走在瀧溪高橋上，就是離家的開始。

車子一路顛陂開進愛國埔，活動中心空空的，村民在旁邊試著打下幾顆樹上的果實。從活動中心可以看到村子後方的山坡有一條很明顯的土石流；下次颱風來怎麼辦呢？

往台阪的橋已經塌掉一半，只能繞道走臨時搭的橋。中午我們在黑妞親戚的工寮，拔一些野菜，買幾個罐頭，煮了一鍋bilu na cenan（排灣族傳統食物）當中餐。回程時看到社區的人在清理馬路與排水溝。

土阪部落的入口橋也斷了，暫時用貨櫃橋先撐著；越往裡面走，災情越嚴重的樣子。 

再往裡面的新興橋更嚴重，原來的橋面橋墩都不見了。在這裡遇到部落的老人笑著說他的作物都不見了；我感受得到笑容背後的複雜情緒。遠遠的山頭上東禿一塊，西禿一塊，他們說那是平地人在那裡種生薑。路過的村長說，你們應該再往裡面走，那裡更嚴重。

沒錯，路都不見了，現在是勉強從之前沖刷過的水路開一條泥土路出來。這樣的情況到底要蓋路還是橋？還是乾脆原封不動。

第二次我們往嘉蘭部落，太麻里的公路鐵路通了，仍然可以看到兩旁比原來大非常多的河道。我想起水災發生後幾天，舊香蘭部落的青年冒著危險花了好幾個小時走下山，到鄉公所求助補給品，卻得先填完申請書。我想起風災過後，最先召集動員、消息傳達最快的是Twitter跟Facebook上的網友，更新最即時的也是熱心人士架的網站，最後卻被政府撤掉。我想起8/17經過台東縣政府前，還有兩三個帳篷的物資原封不動堆在那裡...政府嘛，辦事效率一向都是慢十拍。

嘉蘭部落的朋友雅各帶我們到溪邊。看著被沖毀的房子，他說沒有人敢再回來住在這裡。政府在河道旁虛應故事地放了一排本來應該用在海邊消波的肉粽，完全不聽村民的建議。遠方的隘口是這次嘉蘭村受災的主要原因之一，村民說了，政府一樣沒在聽。「你們應該上去看看上游的堰塞湖，就知道有多可怕......該請那些官員住在這裡一星期就好，他們才能體會。」他說。我們問：「這樣下去怎辦？」「這個狀況已經第二次了，等第三次大颱風來吧！政府大概才會真正關注這件事。」雅各笑著說。

正興部落後方的半永久屋已經完成了差不多，立柱典禮的布條還沒拆掉，有幾戶已經搬進去住了。後來有機會遇到跟謝英俊一起工作的魁哥，他說從九二一到現在，他們瞭解到救災最難的是災後重建，要怎麼讓災民留在自己部落、重建家園，又能養活自己；半永久屋的方式或許可以達到這樣三贏的局面。當然這跟政府還是沒關係，民間團體的速度總是快了很多很多。（不過，據說還是有21戶資格不符，沒辦法住進去，就得看政府願不願意讓他們用「臨時住宅管理作業要點」搬進來了）

海岸公路旁堆積如山的漂流木，很明顯是政府放的。在八八風災過後幾天，台東北部的海岸線佈滿了大量的漂流木，有許多是幾十年難得一見、從高山上沖下來的好木頭。於是，人性在此時表露無遺...剛開始幾天政府全面禁止任何人撿拾搬運漂流木，其實是讓某些官員可以先挑好的運走（因為實在太明顯了，富岡漁港日夜都有大卡車出入）。後來開放招標開始淨攤，也不時傳出黑道介入運走有價值的木頭。在這個時候，我們的政府官員跟黑道只想到這些木頭可以賣多少錢，反正運到西部北部甚至國外，拿了錢就不關他們的事了。

而我看著這些木頭就像堆積如山的屍體一樣，是用多少血淚換來的。草民的命不值錢，政府救災虛應了事，另一方面拼命塞賣木頭的錢進口袋。

再看一下嘉蘭部落木頭被偷的事件吧！雅各從頭到尾跟我們講了一遍，說他們怎麼輪班等那些人偷木頭下山，偷木頭的人怎麼誣賴部落的人開槍，怎麼嗆某某官員的名字...

還有可笑的「東海岸國際漂流木藝術創作展」。拿災區的漂流木作材料，卻沒有尊重災區的藝術家跟藝術品。所以，在開幕的前夕七位原住民藝術家決定不玩這套政府作場面的遊戲。在最後的協調會中，打官腔的、踢皮球的，絲毫沒有誠意。那付嘴臉就是我們納稅人養的公僕！

在總統大選後，原本慶幸應該投給對的陣營，這次風災過後終於瞭解到，不管是哪一邊，政府永遠都是政府，人民投票選出來，每年花的血汗錢納稅，到最需要他們的時候，卻是這樣。那，我們要政府幹嘛？

參考資料：

嘉蘭報告